4月11日，合肥住建局一紙通知震動業內：資質延期動態核查全面升級，明確要求企業按規定配置建造師和技術負責人，特別提出——一年注冊兩次及以上的建造師將不再被視為有效人員，技術負責人則必須提供社保賬號和密碼，以驗證履歷與社保是否一致。這被不少人解讀為“嚴打掛靠”的信號，認為住建部門終于要動真格的了。

但僅過一周，4月18日，風向突變。合肥住建局發布新政策稱，資質延期可采用“告知承諾制”進行申報：企業只需承諾自身符合建造師和社保配置要求，便可順利延期，不再提交紙質或電子材料，僅承諾后續一年內接受動態抽查。這等于是先放企業一馬，允許其暫時“空轉”，后期再慢慢整改。

表面上看是政策前后不一致，實則是政策制定者的兩難權衡。在目前證書價格高企、企業盈利困難的現實下，強硬執行只會導致大批中小企業“退場”，不僅增加了失業壓力，也影響稅收與地方經濟穩定。尤其是這類中小企業往往承擔著大量就業崗位，若一刀切要求立即配齊證書，代價遠大于收效。

這一幕讓人不禁回想起2023年10月的“建筑資質集中延期潮”。當時由于資質批量到期，各專業一建證書價格飆漲，眾多企業叫苦不迭，最終逼得行業協會聯名向住建部施壓，要求降低建造師配置標準或延后延期時間，才勉強穩定局面。

從建造師的角度看，這是難得的紅利期。

一紙文件就可能帶動證書行情從10萬飆升至20萬。一建鐵路、礦業等專業甚至一證難求。這不是無本之木，而是市場供需博弈下的自然結果。大企業自有人才儲備，而大多數中小企業此前基本是“裸奔”狀態，如今一刀切要求補齊建造師，自然是激起市場對優質證書的爭搶。

技術負責人方面，不同省份的要求也各有差異，影響證書的區域價值和溢價水平：

1.江蘇：要求畢業滿8年、安全B證滿2年，上一單位注冊滿一年且相關專業一致。

2.廣東：相對寬松，只要求畢業滿10年，注冊半年即可，不強制B證。

3.四川：強調社保或注冊滿8年，且多數要求社保掛靠于施工單位，短期給價極高。

值得一提的是，新辦資質的技術負責人要求顯著高于延期：不僅要有兩個大型A/B級項目業績，還需四庫一平臺可查。相比之下，延期的要求寬松不少，這也讓“老證”更為吃香，經驗值直接體現在市場溢價上。

政策是在查“掛靠”，但不敢查得太狠。

一旦全面封堵掛靠途徑，勢必引發企業大面積退出。政策制定者顯然意識到，“水至清則無魚”，因此采用“寬進嚴出”策略——延期先放行，用“告知承諾制”穩住市場；再通過抽查機制篩選不合格企業，分階段清理空殼。

這樣做的好處在于既保留住一定的市場活力，又為真正想生存的企業提供時間窗口去調整和完善。反過來看，對建造師而言，這種“后查”機制就是實打實的利好。因為只要企業要活下去，遲早要配齊人員，意味著建造師證書的需求始終存在。

未來，是一場供給側改革的大洗牌。

動態核查機制之下，那些沒有實質業務能力、沒有人才儲備、沒有技術支撐的“殼公司”，最終會被清理出局。這對真正有能力、有資源的企業是一種優化，對擁有注冊證書的人才也是價值回歸。

當然，短期內也可能出現企業“搶證”導致價格上漲，之后“緩沖期”價格再次回落的情況，但這不妨礙整個建筑人才市場逐步走向規范化和專業化。真正能在市場里活下來的建造師，不是靠“躺賺”，而是靠持續學習與資源積累。

眼下這行情，企業生存不易，工程人更不容易。但正如你所說，沒負債就戰勝了90%的人。大環境難以改變，個人能做的，就是不把雞蛋放在一個籃子里，多考幾個證，多一份保障，多一個選擇。行業正在經歷陣痛，但也是重新洗牌、重新出發的機會。

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