近年來，隨著住房和城鄉建設部對建筑行業監管的持續加強，各地住建部門紛紛響應，全面推進建設工程企業資質的動態核查工作。這一系列舉措旨在規范市場秩序，打擊“掛證”行為，提升行業整體質量與安全水平。

一、政策背景與全國推進

2024年10月，住房城鄉建設部辦公廳發布了《關于加強建設工程企業資質動態核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號），明確提出對企業資質進行動態核查，重點關注以下問題：

1.發生工程質量安全責任事故的企業；

2.存在拖欠農民工工資、轉包、違法分包等違法違規行為的企業；

3.以虛假材料申請資質的企業；

4.聘用一年內變更注冊單位兩次及以上的職業資格人員的企業。

對于核查中發現不符合資質標準的企業，將在全國建筑市場監管公共服務平臺上標注“資質異常”，并限期三個月整改。整改期滿后，若仍未達標，將面臨撤銷資質的風險。

二、地方落實與典型案例

各地住建部門積極響應，采取多項措施加強資質動態核查：

1.北京市：住建委完善了資質審批監管系統的異常預警功能，將注冊建造師的要求嵌入審批系統中，定期開展比對。對不滿足資質標準的企業標注“資質異常”，并在市住建委網站公開相關信息。標注期間，企業不得申請新的資質許可事項或承攬新的工程。

2.山東省：自2024年3月起，對頻繁注冊和社保存疑的建造師證書進行鎖定，無法提供合理解釋的將不予解鎖。

3.河南省周口市：住建局發布通知，要求對注冊人員數量不滿足資質標準的建筑企業進行“資質異常”標注，并限期整改。整改完成后，方可取消異常標注。

三、對建造師和企業的影響

這些政策的實施，對建筑行業產生了深遠影響：

1.建造師：頻繁更換注冊單位的建造師將面臨更高的審查風險，嚴重者可能導致證書在三年內不得注冊。相反，長期穩定的注冊建造師將更受企業青睞，市場需求有望增加。

2.建筑企業：依賴短期“掛證”人員的企業將難以滿足資質要求，面臨被標注“資質異常”的風險，影響其投標和承攬工程的能力。

隨著資質動態核查制度的常態化，建筑行業將朝著更加規范和透明的方向發展。企業需加強自身管理，確保注冊人員數量和質量符合資質標準；建造師應注重職業穩定性，避免頻繁更換注冊單位。這一系列舉措將有助于提升建筑工程質量，保障從業人員權益，推動行業健康可持續發展。

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