隨著住建部和各省市對(duì)建造師掛證行為的嚴(yán)查,這一行業(yè)亂象再次被推至風(fēng)口浪尖。2024年9月9日,浙江省住建廳曝光了一起典型案例:董某某的一級(jí)建造師證書(shū)在不到1年半的時(shí)間里被中介掛靠到6家公司,結(jié)果不僅6家企業(yè)被撤銷資質(zhì),董某某的證書(shū)也被吊銷,未來(lái)三年內(nèi)不得再注冊(cè)。這起事件再次暴露了掛證市場(chǎng)的深層問(wèn)題以及中介行業(yè)的混亂現(xiàn)狀,也引發(fā)了行業(yè)內(nèi)外的廣泛討論。
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掛證現(xiàn)象為何屢禁不止?
從表面上看,建造師掛證是一種需求與供給的市場(chǎng)行為。對(duì)持證人來(lái)說(shuō),考取證書(shū)不僅是一項(xiàng)專業(yè)資格,更是增加收入的渠道。一些持證人因各種原因選擇不實(shí)際從業(yè),而是將證書(shū)掛靠至企業(yè)以換取酬勞;而對(duì)某些企業(yè)而言,尤其是資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),獲取注冊(cè)建造師證書(shū)是滿足資質(zhì)要求的必要手段。這種“人證分離”的行為長(zhǎng)期以來(lái)為部分中介機(jī)構(gòu)牟利提供了土壤。
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然而,這種行為的風(fēng)險(xiǎn)和后果不容忽視。一旦掛證被查,不僅掛證人會(huì)被處罰,證書(shū)被吊銷,企業(yè)的資質(zhì)甚至業(yè)務(wù)也可能面臨毀滅性打擊。例如,董某某的案例中,不僅個(gè)人職業(yè)生涯受損,6家企業(yè)的資質(zhì)被撤銷,對(duì)企業(yè)員工和項(xiàng)目的影響更是難以估量。
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掛證亂象的重災(zāi)區(qū)與黑中介的猖獗
在全國(guó)范圍內(nèi),某些地區(qū)已成為掛證亂象的“重災(zāi)區(qū)”。小部分黑中介機(jī)構(gòu)通過(guò)違規(guī)操作,將持證人證書(shū)倒賣(mài)至多家企業(yè),不僅破壞了市場(chǎng)秩序,還讓許多持證人蒙受巨大損失。
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典型的操作手段包括:
1.多次掛靠:短時(shí)間內(nèi)將證書(shū)掛靠至多個(gè)企業(yè),利用持證人對(duì)流程的不了解謀取高額利潤(rùn)。
2.虛**承諾:中介承諾高額回報(bào),卻在實(shí)際操作中拖欠或克扣費(fèi)用,甚至直接失聯(lián)。
3.違規(guī)使用證書(shū):未經(jīng)持證人允許,擅自將證書(shū)原件提供給企業(yè),導(dǎo)致證書(shū)被多次非法使用。
這些亂象的背后,是部分企業(yè)和中介為牟利而無(wú)視法規(guī)的僥幸心理,也是部分持證人對(duì)掛證風(fēng)險(xiǎn)的低估。
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掛證的風(fēng)險(xiǎn)與教訓(xùn)
住建部的多次通報(bào)和此次浙江的嚴(yán)查行動(dòng)再次證明,掛證行為不僅違法,而且風(fēng)險(xiǎn)極高。一旦被查實(shí),掛證人和企業(yè)都將付出沉重代價(jià):
1.個(gè)人損失:證書(shū)被吊銷,三年內(nèi)不得注冊(cè),直接影響職業(yè)生涯發(fā)展。
2.企業(yè)懲罰:資質(zhì)被撤銷,業(yè)務(wù)受限,甚至難以在市場(chǎng)上立足。
3.法律風(fēng)險(xiǎn):掛證行為涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)重者可能被追究法律責(zé)任。
掛證亂象的整治已經(jīng)勢(shì)在必行,監(jiān)管部門(mén)的高壓態(tài)勢(shì)表明,任何僥幸心理都將付出慘痛代價(jià)。
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掛證應(yīng)對(duì)建議:謹(jǐn)慎選擇,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
盡管掛證行為本質(zhì)上并不被鼓勵(lì),但部分持證人因現(xiàn)實(shí)因素仍選擇這一路徑。如果確有需求,以下建議或許能幫助規(guī)避部分風(fēng)險(xiǎn):
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1.選擇企業(yè)直簽或面簽
直接與企業(yè)接洽并簽訂協(xié)議,避免中介環(huán)節(jié)。面簽時(shí)可與企業(yè)經(jīng)辦人詳細(xì)溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和證書(shū)需求,確認(rèn)企業(yè)是否正常運(yùn)作。
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2.公示期前支付全款
證書(shū)掛靠需經(jīng)歷一定的公示期,此時(shí)的投訴和舉報(bào)流程相對(duì)便捷,維權(quán)成本較低。如果未能收到全部款項(xiàng),可及時(shí)采取措施。一旦過(guò)了公示期,維權(quán)難度將大大增加。
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3.簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同并保存解聘證明
與企業(yè)簽訂合法的勞動(dòng)合同,同時(shí)要求企業(yè)提前開(kāi)具解聘證明。這些文件是后期維權(quán)和法律保障的重要依據(jù)。
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4.證書(shū)原件自行保管
證書(shū)原件一定要由持證人自行保管。即使需要寄送材料,也應(yīng)通過(guò)官方渠道直接寄給用證企業(yè),避免因中介轉(zhuǎn)交導(dǎo)致證書(shū)被非法使用。此外,掃描件需遮擋關(guān)鍵信息,如姓名、身份證號(hào)等。
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5.選擇正規(guī)中介,確保流程合規(guī)
雖然全國(guó)中介機(jī)構(gòu)眾多,但正規(guī)中介仍占有一定比例。選擇中介時(shí),應(yīng)詳細(xì)了解其資質(zhì)、信譽(yù)和服務(wù)流程,確保整個(gè)過(guò)程符合法規(guī)。
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6.行業(yè)未來(lái):回歸人證合一
掛證亂象的頻繁曝光與嚴(yán)查,說(shuō)明行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入深度整治階段。對(duì)于持證人而言,最理想的方式是實(shí)現(xiàn)人證合一,找到與自己職業(yè)規(guī)劃相匹配的工作崗位。這不僅有助于減少掛證風(fēng)險(xiǎn),也能提升個(gè)人職業(yè)價(jià)值和社會(huì)認(rèn)可度。
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對(duì)企業(yè)而言,掛證行為可能帶來(lái)的短期收益并不能彌補(bǔ)其長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)與損失。加強(qiáng)人才培養(yǎng)、提升自身資質(zhì)管理能力,是適應(yīng)未來(lái)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的必由之路。
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此次全國(guó)范圍的嚴(yán)查行動(dòng)為建筑行業(yè)敲響了警鐘。未來(lái),隨著監(jiān)管力度的持續(xù)加大和法規(guī)的完善,掛證行為必將逐步消失。持證人和企業(yè)只有堅(jiān)守合法合規(guī),才能在行業(yè)發(fā)展的浪潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。