近年來,各省住建廳對建筑行業的證書掛靠現象進行了嚴厲整治,動輒查出成千上萬的人員涉及其中。掛靠現象泛濫不僅擾亂了行業秩序,也存在較大的質量和安全風險。為此,各地住建廳開始通過多種方式查處并打擊掛證行為,實施了一系列監管手段,以確保證書持有人的真實在崗和行業的健康發展。掛證人有機會自查自糾,但如果在規定時間內不主動注銷被查實,則將面臨取消注冊資格、罰款等處罰。325建筑網小編將詳細介紹住建廳目前主要使用的三種查處掛靠的手段:大數據比對、舉報機制和現場核查。
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一、大數據比對
隨著科技的進步和信息化水平的提升,大數據在打擊掛靠行為中的應用越來越廣泛。當前,社保、公積金已經實現了全國聯網,住建廳可以通過比對證書注冊單位與社保、公積金甚至個人所得稅繳納單位的匹配度來篩查是否存在掛靠行為。例如,如果證書持有人的社保繳納單位與其注冊單位不一致,則很有可能被判定為掛證。對于這樣的情況,除非持證人能提供確鑿的證據證明自己的實際工作單位和證書注冊單位確為同一公司,否則難以避免掛靠的定性。
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在一些管理嚴格的地區,甚至會將安全三類人員證書(如安全A、B、C證)與建造師證書的所屬公司進行比對,確保這些關鍵崗位的工作人員是真實在崗。因此,所謂的“裸證”(即持證人沒有繳納社保、沒有實際在崗)成為了一種新的操作方式,因其降低了企業的掛靠風險。
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二、舉報機制
俗話說“重賞之下必有勇夫”,住建廳鼓勵對掛靠行為進行舉報的措施在實際中產生了顯著效果。舉報機制不僅帶有一定的震懾作用,還能讓住建廳獲取第一手的違法信息。近年來,一些建筑行業的持證人因為被他人舉報而被查出掛靠行為,甚至連工作、學歷等問題都會被深挖,導致其證書被吊銷,得不償失。
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舉個例子,曾經網絡上流傳的“學霸楊嬌”事件中,楊嬌因同事舉報其學歷不符合要求,導致其注冊的一級建造師證書被吊銷,這無疑是一個沉痛的教訓。需要注意的是,往往身邊最熟悉情況的同事、朋友甚至合作伙伴可能會出于各種原因進行舉報。尤其是與陌生的中介公司合作時,一旦合作出現不愉快,中介方手握持證人的身份信息和證書信息,舉報變得輕而易舉。因此,對于一些不符合條件的持證人來說,低調行事、謹慎合作顯得尤為重要。
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三、現場核查
相比大數據比對和舉報機制,現場核查的方式雖然更加耗時耗力,但也能有效打擊掛靠行為,尤其是在工程項目的關鍵崗位。住建廳工作人員通過前往建筑工地,實地檢查項目經理、技術負責人等關鍵人員是否在崗,若人員不在崗且無合理理由,則有可能直接被認定為掛靠。這種現場核查方法在施工管理嚴格的地區執行力度較大,特別是在全國逐步推廣的實名制管理模式下,一些地區要求關鍵崗位人員每月在崗打卡不少于22天,一旦打卡天數不足或記錄異常,就會觸發系統預警,住建部門將要求企業做出整改。
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而為了避免現場核查時人員不到場,一些企業會專門雇傭所謂的“喝茶經理”來應對住建廳的核查人員。盡管這種方法難以全面查處掛靠行為,但依然起到了一定的威懾作用,讓一些關鍵崗位人員需保持在崗狀態,以防遭到處罰。
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對掛證人員的建議
根據上述的核查手段,如果個人的社保、公積金和個人所得稅單位不一致,就不要再冒險進行掛靠了,以免因小失大。合規的持證人會選擇“人證合一”,即實際工作單位和證書注冊單位一致,以確保不會因社保單位不一致而被住建廳系統自動鎖定。對建筑行業的從業人員來說,了解政策的目的不僅僅是規避風險,而是通過合法合規的方式保障自身的長遠利益。
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結語
綜上所述,住建廳對掛靠現象的治理手段已經相當完善,通過大數據篩查、舉報和現場核查三種主要方式對建筑行業的證書掛靠行為進行高效監管。這不僅保障了行業從業人員的真實在崗,也推動了行業的規范化發展。對于持證人而言,唯有合法合規的“人證合一”方式才能規避風險,在行業內長期穩定地發展。
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