根據(jù)河南省最新政策及自然資源部要求，導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)甲級資質(zhì)升級需遵循以下系統(tǒng)性申請流程，結(jié)合地方政策支持與實(shí)操要點(diǎn)整理如下： --- ### 一、**申請核心條件** #### 1. **基礎(chǔ)資質(zhì)要求** - **資質(zhì)延續(xù)性**：已取得乙級資質(zhì)滿2年，且無重大測繪違法案件。 - **涉密管理**：建立保密制度，配備物理隔離的涉密場所及紅黑電源濾波器。 #### 2. **人員配置** | 人員類別 | 最低人數(shù) | 要求說明 | **河南省政策支持** | |----------------|----------|--------------------------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------| | 測繪專業(yè)高級職稱 | ≥4人 | 需5年以上導(dǎo)航地圖經(jīng)驗(yàn)，可沖抵中級或初級職稱需求 | 退休高級工程師返聘可沖抵1名中級職稱（需提供返聘協(xié)議及社保代繳證明）| | 測繪專業(yè)中級職稱 | ≥8人 | 含注冊測繪師≥2人，需提供職稱證書及社保證明 | 鄭州市對注冊測繪師考試通過者補(bǔ)貼50%費(fèi)用（最高5000元/人）| | 測繪專業(yè)初級職稱 | ≥28人 | 本科以上學(xué)歷或中級職稱，需連續(xù)3個(gè)月河南省社保記錄 | 與河南城建學(xué)院等高校合作定向培養(yǎng)，實(shí)習(xí)期滿轉(zhuǎn)正可享稅收減免| | 測繪相關(guān)專業(yè) | ≥60人 | 地理、計(jì)算機(jī)、人工智能等專業(yè)，本科以上學(xué)歷或中級職稱 | 參與“數(shù)字河南”項(xiàng)目可優(yōu)先認(rèn)定相關(guān)專業(yè)人員業(yè)績| #### 3. **業(yè)績要求** - **服務(wù)總值**：近2年完成測繪服務(wù)總值≥600萬元（需合并乙級期間項(xiàng)目）。 - **項(xiàng)目規(guī)模**：至少完成1個(gè)金額≥50萬元的導(dǎo)航電子地圖項(xiàng)目（需提供合同、驗(yàn)收報(bào)告及省級質(zhì)檢證明）。 - *河南特色*：參與“數(shù)字河南”等政府專項(xiàng)項(xiàng)目可優(yōu)先認(rèn)定業(yè)績。 #### 4. **技術(shù)裝備** - **外業(yè)設(shè)備**：30臺（套）GNSS接收機(jī)（定位精度≤10m），需提供河南省計(jì)量院檢定證書。 - **軟件系統(tǒng)**：導(dǎo)航地圖編輯系統(tǒng)（需支持多用戶并發(fā)編輯，提供軟件著作權(quán)或采購合同）。 --- ### 二、**申請流程（河南省專項(xiàng)）** ```mermaid graph TD A[啟動(dòng)升級] --> B{條件自審} B -->|滿足| C[材料預(yù)審] B -->|不滿足| D[補(bǔ)人/采買設(shè)備/接項(xiàng)目] C --> E[線上系統(tǒng)填報(bào)] E --> F[鄭州市局初審(5工作日)] F --> G[現(xiàn)場核查] G --> H[省廳涉密審查] H --> I[自然資源部終審] I --> J[公示5日] J --> K[領(lǐng)取甲級證書] ``` #### 1. **條件自審階段** - **工具支持**：通過河南省地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會獲取《資質(zhì)自審清單》模板，重點(diǎn)核查人員社保連續(xù)性、設(shè)備檢定有效期。 #### 2. **材料預(yù)審階段** - **材料清單**： - 基礎(chǔ)材料：營業(yè)執(zhí)照、乙級資質(zhì)證書、法人身份證； - 人員材料：近3個(gè)月河南省社保記錄、職稱/學(xué)歷證書、注冊測繪師證書； - 設(shè)備材料：設(shè)備采購發(fā)票、檢定證書、軟件著作權(quán)證書； - 業(yè)績材料：近2年≥600萬元項(xiàng)目合同、驗(yàn)收報(bào)告（需省級蓋章）。 - **預(yù)審服務(wù)**：通過河南省地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會提交草稿，獲取格式校驗(yàn)反饋（節(jié)省30%修改時(shí)間）。 #### 3. **線上申報(bào)階段** - **系統(tǒng)填報(bào)**：登錄全國測繪資質(zhì)管理系統(tǒng)（河南入口：https://.），選擇“甲級資質(zhì)升級”模塊，上傳材料并提交。 - **關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)**：鄭州市局初審需在5個(gè)工作日內(nèi)完成，重點(diǎn)核查人員社保真實(shí)性及設(shè)備清單完整性。 #### 4. **現(xiàn)場核查階段** - **核查內(nèi)容**： - 設(shè)備存放地：GNSS接收機(jī)需存放于獨(dú)立機(jī)房，配備防磁柜； - 涉密場所：需物理隔離且安裝紅黑電源濾波器； - 人員管理：抽查20%技術(shù)人員在崗情況。 - **加速方案**：提前與鄭州市自然資源和規(guī)劃局溝通核查時(shí)間，避免重復(fù)檢查。 #### 5. **涉密審查階段** - **材料要求**： - 《涉密測繪成果管理制度》及修訂記錄； - 涉密人員培訓(xùn)檔案（含年度考核結(jié)果）； - 保密協(xié)議簽署記錄（全員覆蓋）。 - **常見問題**：制度文件需與實(shí)際管理流程一致，避免出現(xiàn)“模板化”內(nèi)容被駁回。 #### 6. **公示發(fā)證階段** - **公示期**：通過后在全國測繪資質(zhì)管理系統(tǒng)公示5個(gè)工作日。 - **領(lǐng)證方式**：公示無異議后，通過河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)下載電子證書，或現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)證書。 --- ### 三、**河南省政策加速通道** 1. **綠色通道**： - 參與“數(shù)字河南”地理信息工程的企業(yè)，審批周期縮短至4-6個(gè)月； - 通過初審企業(yè)最高獲50萬元資質(zhì)升級補(bǔ)貼（需在鄭州市注冊）。 2. **人才支持**： - 測繪博士、碩士分別補(bǔ)貼10萬、5萬安家費(fèi)（需簽訂3年服務(wù)協(xié)議）； - 注冊測繪師考試通過者補(bǔ)貼50%費(fèi)用（最高5000元/人）。 3. **設(shè)備采購支持**： - 通過河南省地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會對接二手設(shè)備采購渠道（需原購買發(fā)票及轉(zhuǎn)移協(xié)議）。 --- ### 四、**常見駁回原因及解決方案** | 駁回原因 | 解決方案 | |-------------------|--------------------------------------------------------------------------| | 人員社保不連續(xù) | 通過河南人社APP核查社保記錄，確保3個(gè)月內(nèi)無斷繳 | | 設(shè)備檢定超期 | 提前3個(gè)月聯(lián)系河南省計(jì)量院預(yù)約檢定，獲取加急服務(wù)（費(fèi)用增加20%） | | 業(yè)績拆分不合規(guī) | 合并乙級期間項(xiàng)目時(shí)，需提供完整項(xiàng)目檔案（含過程文件、驗(yàn)收記錄） | | 涉密制度不完善 | 使用河南省自然資源廳發(fā)布的《涉密管理制度模板》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際修訂 | --- ### 五、**實(shí)操建議** 1. **人才梯隊(duì)建設(shè)**： - 與河南城建學(xué)院簽訂《定向培養(yǎng)協(xié)議》，學(xué)生實(shí)習(xí)期滿轉(zhuǎn)正可享稅收減免； - 建立“初級-中級-高級”三級培養(yǎng)體系，優(yōu)先內(nèi)部晉升以降低成本。 2. **涉密團(tuán)隊(duì)組建**： - 從現(xiàn)有乙級資質(zhì)團(tuán)隊(duì)中選拔核心人員，提前開展保密培訓(xùn)并簽訂保密協(xié)議。 3. **政策利用**： - 優(yōu)先承接“黃河流域生態(tài)保護(hù)地圖”等省級重點(diǎn)項(xiàng)目，獲取官方項(xiàng)目背書。 --- ### 六、**注意事項(xiàng)** - **材料真實(shí)性**：使用虛假材料將納入信用黑名單，3年內(nèi)不得申請資質(zhì)； - **時(shí)效性**：申請需在工商變更完成后30日內(nèi)提交，逾期按新辦資質(zhì)處理； - **系統(tǒng)維護(hù)**：每月最后一周為系統(tǒng)維護(hù)期，建議避開此時(shí)段提交申請。 建議企業(yè)通過[河南省地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會]獲取定向政策指導(dǎo)，系統(tǒng)性推進(jìn)資質(zhì)升級流程。

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