根據自然資源部及山東省相關規定，地圖編制甲級資質升級（由乙級升至甲級）的辦理流程可分為以下六個階段，需重點關注業績、人員、設備等核心要求： --- ### **一、前期準備階段** 1. **確認升級條件** - 取得地圖編制乙級資質滿2年； - 近2年完成測繪服務總值≥600萬元，且至少包含1個金額≥50萬元的地圖編制項目； - 人員、設備等需滿足甲級標準（總人數≥60人，含4名高級職稱測繪專業人員）。 2. **業績整理與核驗** - 篩選符合要求的地圖編制項目（如省級政區圖、全國地圖數據庫等），確保合同、驗收報告、發票等材料完整； - 項目需在省級測繪項目備案系統完成備案，且無違規分包或轉包記錄。 --- ### **二、材料準備階段** 1. **基礎材料** - 營業執照或事業單位法人證書； - 乙級資質證書副本； - 法定代表人身份證明及授權委托書（如需）。 2. **人員材料** - **測繪專業人員**（需60人）： - 高級職稱4人、中級7人、初級13人，需提供職稱證書、學歷證書、身份證； - 勞動合同（需明確崗位及職責）、近3個月社保繳納記錄（退休人員不超過2人，需提供退休證及勞務合同）。 - **測繪相關專業人員**（需36人）： - 地理、地質、計算機等專業學歷或職稱證書，身份證及勞動合同。 3. **設備與場所證明** - 數據服務器2臺、A0幅面繪圖儀1臺的購置發票或所有權證明； - 固定場所證明（房產證或租賃合同）及檔案室照片（需符合“三鐵八防”要求）。 4. **業績證明材料** - 近2年完成的地圖編制項目合同、驗收文件、成果樣圖； - 項目金額證明（銀行流水或財務審計報告）。 5. **管理制度文件** - 質量保證體系文件（含ISO 9001認證證書）； - 保密制度、檔案管理制度、安全保障措施等。 --- ### **三、線上申報階段** 1. **登錄全國測繪資質管理系統** - 訪問 **全國測繪資質管理信息系統（試運行）**（https://.），使用乙級資質賬號登錄。 2. **填報申請信息** - 選擇“資質升級”類型，填寫地圖編制甲級資質申請表； - 上傳材料：人員證書、設備發票、業績合同等掃描件（需加蓋公章）。 3. **提交至省級初審** - 系統自動將申請推送至山東省自然資源廳，同步郵寄紙質材料至 **山東省政務服務中心**（濟南市市中區站前街9號）。 --- ### **四、省級初審階段** 1. **材料審查（5個工作日）** - 山東省自然資源廳核查材料完整性，材料不全的需在5個工作日內補正。 2. **現場核驗（非必須）** - 部分情況下，可能要求現場核查技術裝備、人員社保、檔案室等。 3. **初審意見反饋** - 初審通過后，山東省自然資源廳在系統中簽署意見并轉報自然資源部。 --- ### **五、自然資源部終審階段** 1. **技術審查（10個工作日）** - 自然資源部國土測繪司組織專家對業績、人員、設備等進行審查； - 涉及導航電子地圖等特殊業務的，需通過成果司保密審查。 2. **公示與異議處理（7個工作日）** - 審批結果在國家自然資源部官網公示，接受社會監督； - 公示期內有異議的，需配合調查核實。 3. **審批決定（15個工作日內）** - 公示無異議的，簽發《地圖編制甲級資質證書》； - 不予批準的，書面說明理由。 --- ### **六、領證與后續管理** 1. **證書領取** - 審批通過后，登錄系統下載電子證書，或到山東省政務服務中心領取紙質證書。 2. **動態核查** - 取得資質后需配合年度抽查，若人員離職或設備變更需在30日內備案。 --- ### **關鍵注意事項** 1. **業績合規性**：項目需在資質有效期內完成，且不得涉及國家秘密地圖編制； 2. **人員社保**：所有申報人員需由本單位連續繳納社保，退休人員不得超過2人； 3. **材料真實性**：虛假材料將直接取消資格，并納入信用黑名單； 4. **跨省業務**：若涉及跨省項目，需提前在項目所在地設立分支機構。 --- ### **常見問題解答** - **是否需要重新提交乙級資質材料？** 需在系統中關聯原乙級資質，無需重復提交基礎信息。 - **審批周期多長？** 普通流程約30個工作日，復雜情況可延長至45個工作日。 - **升級失敗怎么辦？** 可補充材料重新申請，或委托專業機構（河南寬信）協助整改。 --- 如需完整申報指南或模板，可參考《山東省地圖編制甲級資質升級服務指南》或聯系當地自然資源部門。

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